Разработка методологических подходов к типологизации регионов России на основе их социального и экономического развития в целях развития системы мониторинга социально-экономического положения субъектов РФ и оценки эффективности деятельности субъектов РФ

В период с октября по декабрь 2011 года в рамках контракта с Министерством регионального развития РФ на выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Разработка методологических подходов к типологизации регионов России на основе их социального и экономического развития в целях развития системы мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации и оценки эффективности деятельности субъектов Российской Федерации»  экспертами ЦФП были предложены направления совершенствования системы комплексной оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. На основе анализа методики построения комплексной оценки было, в частности, рекомендовано:

• выделить показатели, характеризующие результат и процесс деятельности в отдельные группы;
  
• повысить вес уровня оценки населением результатов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации до 0,2, повысить вес уровня результативности до 0,5, снизить вес уровня эффективности расходования бюджетных средств до 0,3;
  
• закрепить на несколько лет максимальные и минимальные значения используемых показателей;
  
• ввести в экспертную оценку механизм дисквалификационных критериев.

Также в рамках работы над проектом проведен анализ перечня из 249 показателей (на основе проекта поправок в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 года № 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 “Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации”»), используемых для мониторинга эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. На основе анализа показателей рекомендуется исключить 39 показателей, а также включить 5 новых показателей. Итоговое количество составит 215 показателей. Также предложено выделить в отдельные группы показатели, характеризующие дошкольное образование, социальную защиту населения, физическую культуру и спорт, культура.