Проект «Компас для детства: финансово-экономический аспект регионального планирования»

Заказчик: Фонд "Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения"

Руководитель проекта: Елена Андреева

Срок реализации проекта: 01 сентября 2010 года - 02 сентября 2012 года.

Проект «Компас для детства: финансово-экономический аспект регионального планирования» является составной частью программы «Компас для детства», направленного на разработку и апробацию инструментария регионального планирования в области социальной защиты детства, укрепление потенциала производителей услуг в области социальной защиты детства, распространение и популяризацию новых методологий регионального планирования и повышение информированности общества по вопросам социальной защиты детства.

Работа по проекту проводилась в два этапа:

Этап I (01 сентября 2010 – 01 сентября 2011 гг.) : 

В рамках проекта проанализирован опыт 25 регионов Российской Федерации по оценке потребностей в услугах социальной защиты населения, даны рекомендации по проведению такой оценки, предложена и описана оригинальная методика оценки потребности регионов в услугах по социальной защиты детства. Практический расчет потребности в услугах произведен на примере одного пилотного региона – Республики Бурятия, в разрезе 6 целевых групп потребителей. 

Также разработан стандартный калькулятор стоимости услуг, который может использоваться в качестве основы для бюджетирования. в частности, для расчета стоимости услуг при формирования госзадания на их оказание. С помощью указанного калькулятора выполнены расчеты нормативной стоимости услуги «Телефон доверия». Подготовлены модели для расчета нормативной стоимости услуг «Школа приемных родителей» и «Методическое обеспечение органов опеки и специалистов по вопросам семьи и детства». Кроме того, разработан калькулятор для расчета первоначальных затрат при внедрении новых услуг. Указанный калькулятор апробирован на примере услуги «Телефон доверия», по которой выполнен не только расчет нормативной стоимости, но и оценка стартовых затрат. 

В Республике Бурятия проведен учебный семинар, посвященный вопросам формирования госзадания для автономных учреждений. Представителям ответственного органа исполнительной власти (Республиканскому Агентству по делам семьи и детства Республики Бурятия) и представителям автономного учреждения Республики Бурятия «Республиканский центр социальной, информационно-методической помощи и обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» оказана практическая помощь по формированию госзадания на оказание профильных услуг. 

В целях распространения знаний и повышения информированности общественности и специалистов о проекте и рекомендуемых методиках регионального планирования в области социальной защиты детства специалисты ЦФП принятии участие в стартовом семинаре по проекту (сентябрь 2010 года), а также в первом российско-американском форуме по вопросам защиты детства, который состоялся 1-6 августа 2011 года в Республике Бурятия.

Этап II (02 сентября 2011 – 02 сентября 2012 гг.): 

В ходе реализации второго этапа проекта экспертами ЦФП  разработано построение оценки нормативной стоимости услуг, рекомендуемых к включению в базовый пакет; разработана методология оценки региональных потребностей в указанных услугах, а также проведена апробация предложенной методологии в двух регионах; проведен сравнительный  анализ региональных систем социальной защиты детства; подготовлен обзор региональной практики оценки потребностей в услугах социальной защиты детства; разработан проект постановления региональной администрации о государственном задании на услуги, оказываемые центрами лучшей практики.