Анализ показателей эффективности деятельности местного самоуправления в контексте децентрализации управления в России
Руководитель проекта: Н. В. Голованова
Срок реализации проекта: 25 февраля - 30 июня 2009 г.
Целью проекта является расширение базы данных для количественного определения эффективности деятельности местного самоуправления. Проект реализуется по результатам проекта Всемирного банка "Местное самоуправление и гражданское участие в сельской России" , ранее выполненого Российским представительством Британского благотворительного фонда "Чаритиз Эйд Фаундэйшн". Для предыдущего проекта ЦФП провел институциональный анализ финансирования бюджетных услуг сельскому населению и разработал информационную карту сельского муниципального образования (района и поселения)
К задачам ЦФП по настоящему относятся:
1. Анализ фактически сложившейся ситуации, в том числе:
- инвентаризация бюджетных услуг, предоставляемых жителям сельских поселений,
- анализ доходной базы местных бюджетов; анализ эффективности действующих механизмов налогообложения населения,
- оценка межбюджетных трансфертов между регионами и поселениями, количества полномочий, делегируемых поселениями на уровень субъекта РФ,
- оценка качества бюджетных услуг, оказываемых на уровне поселений,
- анализ соотношения между выравнивающими и другими межбюджетными трансфертами, распределяемыми в бюджеты сельских поселений и условиями получения этих трансфертов.
2. Разработка показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и качества предоставления бюджетных услуг.
3. Подготовка отчета по результатам проведенного анализа и рекомендаций органам местного самоуправления по повышению эффективности деятельности и улучшения качества предоставления бюджетных услуг сельскому населению.