Разработка методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по оценке экономической эффективности поддержки программ социально ориентированных некоммерческих организаций

В ноябре 2011 г. Центр фискальной политики заключил государственный контракт с Министерством экономического развития РФ на выполнение научно-исследовательских работ в 2011 году в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» по направлению «Разработка методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по оценке экономической эффективности поддержки программ социально ориентированных некоммерческих организаций».

Достижение долгосрочных целей социально-экономического развития Российской Федерации в условиях замедления темпов роста экономики и усиления бюджетных ограничений требует поиска оптимальных решений для повышения качества бюджетных услуг и эффективности и результативности расходов на их оказание. Для социальной сферы эта задача особенно актуальна, поскольку здесь, как правило, отсутствуют четкие критерии измерения качества услуг и оценки социально-экономического эффекта от их оказания. В рамках вышеуказанного проекта эксперты ЦФП выполнили научно-исследовательскую работу по подготовке для субъектов Российской Федерации Методических рекомендаций по оценке экономической эффективности социальных программ.

Основные подходы к оценке социальных программ, описанные в методических рекомендациях позволяют оценивать экономическую эффективность программ на этапе планирования, реализации программы и подведения итогов реализации программы. Рекомендации опираются на имеющийся российский опыт оценки экономической эффективности и результативности социальных программ, а также на лучший зарубежный опыт проведения такой оценки. Апробация методических рекомендаций проведена на примере социальных программ, касающихся поддержки материнства и детства в целях профилактики социального сиротства, семейного устройства детей, находящихся в интернатных учреждениях, социальной адаптации детей-инвалидов и их семей и реорганизации социального обслуживания людей пожилого возраста и инвалидов.