Сотрудничество ЦФП с Советом муниципальных образований Ростовской области

В настоящее время существует острая потребность органов местного самоуправления в разработке управленческого инструментария, обеспечивающего эффективное использование муниципальных ресурсов. Именная такая потребность обусловила необходимость привлечения экспертов для формирования системы муниципального задания на оказание муниципальных услуг в Ростовской области.

В сентябре 2009 г. Центр фискальной политики начал реализацию контракта, заключенного с Советом муниципальных образований Ростовской области, направленного на разработку модельных муниципальных правовых актов, охватывающих регламентацию процесса формирования бюджета муниципального образования в разрезе муниципальных услуг, оказываемых за счет средств местного бюджета. Эксперты ЦФП в рамках этого контакта разрабатывают порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, порядок мониторинга исполнения муниципального задания на предоставление муниципальных услуг и порядок создания автономных учреждений.

Помимо подготовки модельных НПА, разрабатывается детальный перечень муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями области в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта, благоустройства и озеленения, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства. Эксперты ЦФП проводят полную инвентаризацию федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Ростовской области на предмет наличия требований к качеству муниципальных услуг и формируют свод содержащихся в этих нормативных правовых актах требований к качеству муниципальных услуг. Кроме того, в рамках проекта будут разработаны рекомендации по расчету финансового обеспечения выполнения муниципального задания, внедрение которых обеспечат прозрачность процесса принятия решений об объеме и качестве услуг, предоставляемых гражданам Ростовской области, за счет средств муниципальных бюджетов.

Разрабатываемые экспертами ЦФП материалы могут быть использованы всеми муниципальными образованиями Ростовской области с учетом специфики социально-экономического развития, структуры организации органов местного самоуправления и особенностей бюджетного процесса в муниципальном образовании.