Эксперты ЦФП приняли участие в семинаре «Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы».

В рамках проекта Европейского союза «Реформа государственного бюджета» 19-21 декабря 2003 года был проведен семинар на тему «Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы».


Семинар был подготовлен участниками проекта: Министерством финансов России и российскими и зарубежными исследовательскими и консалтинговыми компаниями - ECORYS, Центром фискальной политики, BANNOCK CONSULTING, SOFRECO. Семинар был организован для финансистов федеральных министерств и ведомств.


Открыл семинар вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Михайлович Кудрин. Он отметил, что с 2005 года министерство финансов РФ намерено внедрить во всех федеральных министерствах и ведомствах новую методику бюджетного финансирования, целью которого является планирование бюджетных средств, ориентированное на результат (сокращенно - БОР). По словам Кудрина, уже в текущем году министерства и ведомства в порядке эксперимента составляли бюджетные заявки с элементами БОРа.


С докладами также выступили первый заместитель министра финансов Т.А. Голикова, заместитель министра финансов - начальник Главного управления федерального казначейства Т.Г. Нестеренко, начальник бюджетного департамента министерства финансов А.М. Лавров, заместитель директора Центра фискальной политики Е.И. Андреева.


В представленных докладах была раскрыта методика программного подхода к управлению бюджетными средствами – среднесрочного бюджетирования, ориентированного на результат; административные и финансовые механизмы реформы государственного управления. Были представлены результаты подготовки бюджетных заявок некоторыми министерствами и ведомствами на 2004 год с элементами БОР-а, а также представлены результаты проведенного анализа эффективности реализации целевых федеральных программ. Также были представлены доклады зарубежных экспертов о международном опыте финансирования бюджетных расходов, ориентированном на их эффективное использование.


Во второй день семинара сотрудниками Центра фискальной политики был проведен интерактивный семинар - упражнения, в ходе которых которых участники на практике составляли бюджетные заявки по методике среднесрочного БОР-а на примере нескольких отраслевых министерств, а затем провели презентации этих заявок.


В последний день семинара экспертами проводились консультации по вопросам внедрения методов бюджетирования, ориентированного на результат.


По мнению участников, проведенный семинар способствовал освоению прогрессивных методов финансового планирования, нацеленных на повышение эффективности бюджетных расходов, что позволит главным распорядителям уже с 2005 года осуществлять финансирование по данной схеме.